落实四最措施全面优化营商环境

本文转自：陇南日报

为深入贯彻落实省、市有关优化营商环境的安排部署，全面打造最优营商环境，助推经济社会高质量发展，徽县人民政府向社会各界郑重承诺：

一、以最活机制，打造更宽松的市场环境。全力落实国家、省、市、县关于稳住经济的一揽子措施，加速落地助企纾困政策，在收到留抵退税申请后的2个工作日内，将税款及时退付到位；加强政府性融资担保，对单户担保金额万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率降低至1%以下，万元以上的降低至1.5%以下；加大政府采购支持中小企业力度，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上提高至40%以上。全面优化企业开办（注销）流程，落实企业开办“零收费”，年底前实现企业开办时间全流程不超过2.5天，简易注销公告期缩减至20天。实施市场准入负面清单管理，深入推进“证照分离”改革，进一步压缩企业从开办到开业的时间，让更多的市场主体活起来、壮起来。

二、以最快审批，打造更优质的投资环境。加快推进工程建设审批制度改革，年底前，一般政府投资类、一般社会投资房建市政类、一般工业类、一般交通及一般水利类项目办理时限分别压减至85天、65天、55天、90天以内。建立项目前期工作辅导员制度，纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革，竣工验收“多测合一”改革，真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务，积极落实各类扶持政策，力促项目早日建成投用。全力支持陇南经济开发区发展，积极解决征地拆迁、建设融资等难题，助力打造“百亿产业园区”。

三、以最优流程，打造更便捷的政务环境。持续推进“放管服”改革，进一步加大政府简政放权力度，推行政务服务事项“清单化”、办理流程“简便化”、指导服务“精准化”，实现政务大厅“一窗通办”“一次办好”；加快数字政府建设，全面落实“全程网办”“一网通办”。不论线上线下，切实做到关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、各类事项“简便办”，让企业和群众少跑腿、办事更畅快。

四、以最严机制，打造更亲清的政商环境。持续强化对政府系统党员干部的廉政教育，自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督，坚决遏制各类腐败问题发生，做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易。坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节，推行柔性执法，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时，24小时开通“县长热线”，确定专人专班收集企业和群众诉求，着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。

总之，徽县将坚持用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，全力打造高质量营商环境。